黨的二十大作出“建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系”的重大部署，要求堅持把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上，推進新型工業(yè)化，加快建設制造強國。二十屆中央財經(jīng)委員會第一次會議強調(diào)，推進產(chǎn)業(yè)智能化、綠色化、融合化，建設具有完整性、先進性、安全性的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系?，F(xiàn)代化的工業(yè)是現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系最重要的基礎和核心。建設以實體經(jīng)濟為支撐的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，必須大力提升工業(yè)現(xiàn)代化水平，加快建設制造強國。全國新型工業(yè)化推進大會明確，加強黨的全面領導，強化政治擔當、樹牢系統(tǒng)觀念、發(fā)揚斗爭精神，在強化科技創(chuàng)新、保障產(chǎn)業(yè)安全上持續(xù)用力，在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進體系升級上持續(xù)用力，在推動工業(yè)數(shù)字化、綠色化轉(zhuǎn)型上持續(xù)用力，在深化改革開放、增添動力活力上持續(xù)用力，扎實推進新型工業(yè)化各項重點任務落實，以實際行動踐行“兩個維護”。

　　精細化工是指生產(chǎn)精細化學品的工業(yè)，精細化學品是指具有特定應用功能，技術(shù)密集，商業(yè)性強，產(chǎn)品附加值較高的化工產(chǎn)品。精細化工是綜合性較強的技術(shù)密集型工業(yè)，是化學工業(yè)中的新興領域，是新材料的重要組成部分，也是當今化學工業(yè)中最具活力的領域之一。大力發(fā)展精細化工已成為世界各國調(diào)整化學工業(yè)結(jié)構(gòu)、推動化學工業(yè)產(chǎn)業(yè)向高端化發(fā)展的戰(zhàn)略重點。

　　中國石油和化學工業(yè)聯(lián)合會高度重視精細化工行業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展工作，2023年初，部署開展了《精細化工三年行動方案》的調(diào)研和編寫工作。工業(yè)和信息化部原材料工業(yè)司在廣泛征求中國石油和化學工業(yè)聯(lián)合會意見的基礎上，制定并發(fā)布《關于精細化工產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展實施方案(2024—2027年)》。中國石油和化學工業(yè)聯(lián)合會將認真貫徹全國科技大會的精神，積極構(gòu)建高效綠色安全融合的精細化工產(chǎn)業(yè)體系，推動科技的更高水平自立自強，維護精細化工產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全。

　　一是聚焦產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全，保障有效供給

　　加快關鍵產(chǎn)品攻關。圍繞新能源、新材料、生物技術(shù)、工業(yè)母機、醫(yī)療裝備需求，采用“揭榜掛帥”賽馬機制等方式開展協(xié)同創(chuàng)新，提升高端聚烯烴、合成樹脂與工程塑料、聚氨酯、氟硅材料及制品、特種橡膠、高性能纖維、高性能膜材料、電子化學品、高效低毒低殘留農(nóng)藥、高端染顏料、特種涂料、特種膠黏劑、專用助劑和油劑、新型催化劑、高端試劑等領域關鍵產(chǎn)品供給能力。引導精細化工企業(yè)與專用設備制造企業(yè)、軟件開發(fā)企業(yè)實施供需結(jié)對攻關，開發(fā)微通道反應器、特種分離設備、專用機泵、閥門、控制系統(tǒng)等重要裝備及零部件，高效液相色譜儀等分析檢測、結(jié)構(gòu)表征用高端儀器和試劑，工藝參數(shù)在線檢測、物性結(jié)構(gòu)在線快速識別判定、全流程智能控制系統(tǒng)、故障診斷與預測性維護等過程控制軟件，強化生產(chǎn)配套保障。

　　促進優(yōu)勢產(chǎn)品提質(zhì)。推動涂料、染料、氟硅有機材料等具有比較優(yōu)勢行業(yè)實施“三品”行動，大力發(fā)展服務型制造，與下游協(xié)同。聚焦新場景，研制新產(chǎn)品、制訂新標準、開發(fā)新應用，提供定制化、功能化、專用化、系列化的產(chǎn)品和服務，由銷售產(chǎn)品向提供一體化解決方案轉(zhuǎn)型，開展品牌宣傳周、行業(yè)質(zhì)量管理小組等活動，提升品牌美譽度。

　　推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)延鏈強鏈行動。推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)以產(chǎn)業(yè)鏈高端化延伸為重點發(fā)展精細化工，打造專業(yè)化、精細化、特色化、新穎化的產(chǎn)品體系，提升產(chǎn)品附加值，增強核心競爭力。

　　二是大力推進技術(shù)改造，促進行業(yè)綠色發(fā)展

　　動態(tài)更新石化化工行業(yè)鼓勵推廣應用的技術(shù)和產(chǎn)品目錄、淘汰落后危險化學品安全生產(chǎn)工藝技術(shù)設備目錄，加快淘汰落后產(chǎn)能。

　　貫徹《關于統(tǒng)籌節(jié)能降碳和回收利用 加快重點領域產(chǎn)品設備更新改造的指導意見》、加快推進精細化工領域的設備更新改造工作。

　　新建項目滿足環(huán)保績效A級指標要求，鼓勵精細化工企業(yè)對標行業(yè)標桿實施安全化、綠色化、智能化改造，推進重點監(jiān)管的危險工藝加快全流程自動化改造或低風險替代，加快老舊生產(chǎn)設備、用能設備更新，加強低泄漏設備推廣應用，推進機械化換人、自動化減人，大力發(fā)展智能制造系統(tǒng)解決方案，擴大電氣化終端用能設備使用比例，引導燃煤鍋爐、爐窯實施清潔能源替代。

　　實施安全環(huán)保智能化技術(shù)提升工程，推進連續(xù)硝化、連續(xù)加氫、連續(xù)(定向)氯化、連續(xù)氧化、連續(xù)氟化、連續(xù)酯化、新型烷基化、連續(xù)胺化(氨化)、連續(xù)重氮化、水解、微通道、分步結(jié)晶、真空精密精餾等連續(xù)化工藝技術(shù)的研發(fā)與推廣應用，加快高效催化、生物催化、反應精餾、超重力、密閉化技術(shù)，有毒有害及高 VOCs含量原輔材料替代技術(shù)等研發(fā)與推廣應用，推廣立體倉庫、導軌及人站式自動取料、紅外識別無人叉車、色漿研磨自動控制、攪拌釜自動清洗、危險源監(jiān)測預警、VOC在線監(jiān)測等，鼓勵工業(yè)操作系統(tǒng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺等在自動配方調(diào)整、柔性生產(chǎn)制造、供應鏈協(xié)同等方面的應用，基于大數(shù)據(jù)迭代完善工藝控制模型，提高精細化工企業(yè)的數(shù)字化水平。

　　三是聚焦重點產(chǎn)業(yè)鏈，促進上下游融合發(fā)展

　　貫徹落實全國科技大會精神，扎實推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，上下游融合發(fā)展，助力發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。

　　培育壯大龍頭企業(yè)。推動大型石化化工企業(yè)聚焦國家戰(zhàn)略需求和產(chǎn)業(yè)升級需要，加大高端產(chǎn)品關鍵技術(shù)攻關，通過戰(zhàn)略合作、兼并重組和專業(yè)化整合，提升國際競爭力、產(chǎn)業(yè)鏈控制力。大力培育中小企業(yè)。鼓勵龍頭企業(yè)發(fā)揮“鏈主”作用，將配套中小企業(yè)納入重要產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈管理。培育細分領域的專精特新中小企業(yè)和“小巨人”企業(yè)、單項冠軍企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)，引導中小企業(yè)錨定重要產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈關鍵環(huán)節(jié)和典型應用場景打造專業(yè)特色業(yè)務，鞏固提升國內(nèi)及全球市場地位。

　　面向迫切市場需求，注重應用場景牽引，加快發(fā)展水基(體)型等低 VOCs 膠黏劑、油墨、清洗劑，環(huán)保型水處理劑，綠色高效催化劑、溶助劑、改性劑/添加劑/表面活性劑等產(chǎn)業(yè)鏈上下游的合作，提升產(chǎn)品檔次，增加品種和牌號，拓展高端領域應用。

　　四是積極打造精細化工技術(shù)創(chuàng)新體系，強化技術(shù)有效供給

　　一是注重基礎研究，加強關鍵共性技術(shù)的攻關?；A科學研究是精細化工創(chuàng)新的重要基礎。當前，我國精細化工領域的基礎科學研究雖然已經(jīng)取得了一定成果，但仍存在一些瓶頸問題需要解決。因此，加強基礎科學研究，探索新的化學反應機理、開發(fā)新的催化劑、研究新的合成方法等，是精細化工創(chuàng)新的重要方向。

　　二是布局建設創(chuàng)新平臺。加強精細化工領域國家重點實驗室和制造業(yè)創(chuàng)新中心建設，發(fā)揮相關產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟作用，推動產(chǎn)學研用深入融合，促進上下游協(xié)同創(chuàng)新和生產(chǎn)應用示范引領。圍繞精細化工低危化工藝、高效分離、純化等關鍵共性技術(shù)研究布局一批中試平臺，提升公共服務能力。推進中試項目落地。制定化工中試裝置建設管理規(guī)范，強化產(chǎn)業(yè)、應急、環(huán)保等政策協(xié)同，基于專業(yè)化評價進一步優(yōu)化化工中試裝置安評、環(huán)評工作，鼓勵化工園區(qū)建設規(guī)范的中試車間、標準廠房，積極開展關鍵工序和新工藝中試，推動研發(fā)成果加快轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。促進上下游協(xié)同創(chuàng)新，引導產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)聯(lián)合相關企業(yè)、高校、院所等組建產(chǎn)學研用創(chuàng)新聯(lián)合體，以產(chǎn)業(yè)需求和技術(shù)迭代為牽引開展鏈式協(xié)同創(chuàng)新，加快新技術(shù)、新產(chǎn)品和新裝備協(xié)同攻關、驗證和應用，全面提升產(chǎn)業(yè)鏈基礎能力。持續(xù)推進高壓電纜絕緣及屏蔽材料、電子特氣、微通道等先進技術(shù)及產(chǎn)品“一條龍”應用示范。

　　三是加快人才隊伍建設。完善化工行業(yè)引人留人用人政策，實施“制造業(yè)人才支持計劃”，選拔培養(yǎng)一批高水平技術(shù)、技能、管理人才。支持建設一批石化行業(yè)人才培養(yǎng)和安全提升公共服務平臺，引導高校加強精細化工等領域?qū)W科建設，指導將化工作為主導產(chǎn)業(yè)的地區(qū)建立建強化工類職業(yè)院校，深化產(chǎn)教融合、協(xié)同育人。

　　四是推動科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。整合高校、科研院所和企業(yè)資源，征集并梳理具有轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化條件和需求的精細化工技術(shù)，通過校企對接會、技術(shù)推廣會等平臺，推動相關技術(shù)成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。引導社會資本支持精細化工產(chǎn)業(yè)早期科技創(chuàng)新。

　　五是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局

　　推動園區(qū)規(guī)范發(fā)展。加強化工園區(qū)規(guī)范化建設和認定管理，配備符合安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、消防要求的設施和力量，提高化工園區(qū)本質(zhì)安全和清潔生產(chǎn)水平。發(fā)布實施化工園區(qū)競爭力評價導則、智慧化評價導則，加快培育具有競爭優(yōu)勢的化工園區(qū)、智慧化工園區(qū)。鼓勵化工園區(qū)圍繞主業(yè)特色，推進基礎化工原料生產(chǎn)企業(yè)與精細化工企業(yè)聯(lián)合布局，促進產(chǎn)業(yè)協(xié)同耦合、資源循環(huán)利用、能源梯次利用。促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。落實國家區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，深化區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移合作，組織開展化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對接等活動，引導地方科學謀劃延伸精細化工產(chǎn)業(yè)鏈，推進打造細分領域精細化工產(chǎn)業(yè)集群，形成東中西各具特色、優(yōu)勢互補的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。

　　六是開放合作，踐行構(gòu)建人類命運共同體理念

　　科技進步是世界性、時代性課題，唯有開放合作才是正道。國際環(huán)境越復雜，我們越要敞開胸懷、打開大門，統(tǒng)籌開放和安全，在開放合作中實現(xiàn)自立自強。要深入踐行國際科技合作倡議，拓寬政府和民間交流合作渠道，發(fā)揮共建“一帶一路”等平臺作用，通過與國際先進企業(yè)、科研機構(gòu)進行合作與交流，可以引進先進技術(shù)、吸取經(jīng)驗教訓、拓展國際市場等，從而推動我國精細化工產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。

　　加強全球產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈合作，強化跨國企業(yè)在華重點領域投資服務，支持優(yōu)勢企業(yè)用好“一帶一路”建設、RCEP全面生效等契機開展對外投資，提高全球要素資源統(tǒng)籌配置能力。

　　七是強化行業(yè)自律，改善發(fā)展環(huán)境

　　發(fā)揮協(xié)會等中介組織橋梁紐帶作用，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供重大決策咨詢和智庫支撐，完善重點產(chǎn)業(yè)鏈供需對接平臺，加強對企業(yè)的指導和服務，發(fā)揮好行業(yè)自律和智庫作用。加強政策宣貫，向公眾宣傳行業(yè)及企業(yè)發(fā)展成果，組織有關專家、專業(yè)機構(gòu)、公益組織等第三方力量為公眾參與決策提供咨詢指導，強化行業(yè)自律。實施責任關懷。鼓勵企業(yè)建立完善HSE、ESG 等管理體系，組織開展專欄宣傳、公共開放日等活動，邀請公眾代表等實地考察企業(yè)，更好履行社會責任營造良好輿論環(huán)境。積極應對化學品管理政策標準調(diào)整影響。密切跟蹤研判化學品管理政策標準、有關國際公約、部分國家和地區(qū)管理規(guī)則等調(diào)整對我精細化工產(chǎn)業(yè)影響，參與“全球化學品統(tǒng)一分類和標簽制度”等化學品管理制度制修訂，制定實施綠色可持續(xù)化學相關標準，引導企業(yè)跟蹤關注并主動適應外部環(huán)境變化，有效應對綠色貿(mào)易壁壘。

來源：中化新聞